Gaceta Oficial No. 85 Ordinaria de 2025

Acuerdo 499-X de 2025 de Consejo de Estado

Dispone que la elección del Vicegobernador Provincial de La Habana, se celebre el día 30 de noviembre del 2025, a las 10:00 a.m.

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Proyecto de educación jurídica para la ciudadanía cubana, bajo la sombrilla de elTOQUE.com, que integra expertos juristas con comunicadores y otros actores sociales.

En contextos de protestas, se reproducen las detenciones arbitrarias. Por esa razón, es importante saber cuánto tiempo puede permanecer una persona detenida de acuerdo con la ley cubana y cuáles son los derechos a los que puede apelar —al menos nominalmente— para convertirse en su principal y mejor abogado.1. Las primeras 24 horas son críticas. La legislación cubana está redactada de forma que permite que las autoridades policiales puedan detener a una persona por espacio de 24 horas sin necesidad de justificar la detención. Por ese motivo, es indispensable que las personas que sean objeto de detenciones en Cuba conozcan que durante las 24 horas posteriores a la detención lo ideal es:<ul><li>No responder con violencia o resistencia al arresto. El derecho a defenderse debería alcanzar a quienes se resisten o defienden de una detención ilegal y violenta; pero en la práctica cubana, en la cual las garantías de los detenidos (sobre todo los detenidos por motivos políticos) son escasas, la defensa y la resistencia al arresto terminan empleándose como justificaciones del proceder policial.</li><li>Durante el arresto, intentar memorizar o detallar la mayor cantidad de características posibles del agente y la forma en la que se produjo la detención. La denuncia futura y la documentación de la violación de derechos dependerá ampliamente de la capacidad de la víctima de ofrecer detalles concretos.&nbsp;</li><li>La mejor defensa durante las primeras 24 horas es el silencio y exigir la compañía de un abogado para contestar preguntas o participar en cualquier interrogatorio.</li></ul>2. La imputación de cargos. Después de las primeras 24 horas de detención, la ley señala que las autoridades tienen que instruir de cargos a la persona si quieren dejarla detenida. La imputación de cargos es la acción de informar al acusado de qué se le acusa y debe incluir los hechos que en teoría cometió y el delito que pudieran calificar. En la mayoría de los casos, la imputación de cargos se hace mediante una declaración del acusado y se deja plasmada en un documento que se le debe ofrecer para firmar. Revise la imputación de cargos y pida que rectifiquen cualquier asunto que usted no haya dicho. Si la imputación no se corresponde con lo que usted dijo, no la firme.3. Asistencia letrada. En Cuba, el derecho a la asistencia letrada está limitado. Solamente pueden ejercer como abogados los miembros de la Organización Nacional de Bufetes Colectivos (ONBC), lo cual organismos internacionales lo han considerado una violación de la capacidad de elección de defensa de los acusados. No obstante, el acompañamiento de un miembro de la ONBC que pueda inspirar confianza en usted o en sus familiares siempre será más favorable que enfrentar el proceso a ciegas y en soledad. Después de las primeras 24 horas de detención, si usted permanece detenido, insista en que lo instruyan de cargos o lo liberen. De acuerdo con la ley cubana, a partir de la instrucción de cargos el acusado puede nombrar un abogado que lo represente. Por ende, si lo instruyen de cargos, insista en que no hablará con nadie hasta que no haya tenido contacto con un abogado.4. Defensa vs. insolvencia. En caso de que permanezca detenido y usted o su familia no tenga dinero para contratar los servicios de un abogado, las autoridades están obligadas a nombrar uno de oficio para que lo asista durante la detención si así usted lo requiere.5. Silencio. Uno de los ofrecimientos comunes de las autoridades cubanas es el de ayudar al esclarecimiento de los hechos (confesar o colaborar en la penalización de otros) como forma de disminuir la pena que pudiera sufrir el detenido. Nadie debe confesar su responsabilidad con un hecho que no constituye delito y sí un ejercicio de derechos (mucho menos con un hecho que no cometió). En la práctica cubana, las confesiones o las colaboraciones no representan cambios significativos en las sanciones motivadas políticamente. No hay forma de atenuar una pena injusta. No hay manera de atenuar la pena que sufre quien es juzgado por sus convicciones y actitudes políticas. Por ende, la colaboración y la confesión en procesos políticos solamente ayudan a los cuerpos de seguridad que los impulsan. Ante esas situaciones, la mejor arma es la negativa a declarar o el silencio reconocido como derecho de los acusados en la ley cubana. <blockquote>Si te interesan los temas jurídicos puedes visitar nuestro proyecto&nbsp;<a href="https://eltoque.com/category/juridico/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">elTOQUE Jurídico</a>, en el cual presentamos análisis y opiniones sobre las leyes, los derechos y los procesos jurídicos en Cuba.</blockquote><blockquote>Síguenos también en Twitter:&nbsp;<a href="https://twitter.com/eltoquejuridico" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">@eltoquejuridico</a></blockquote>

Mi saludos y respeto.
Me place inscribirme en la Revista elTOQUE Jurídico, porque soy amante de la justicia social, soy Lic. en Derecho y fui Fiscal. Hoy Jurídico de la Universidad de Granma y disfruto a plenitud impartir justicia "con JUSTICIA", y esta Revista me da la posibilidad de aclararme cuando me acuda una duda. 
Gracias por existir para los más desamparados.

Hola. Para más información puede consultar a los especialistas de Legalis en el canal de Telegram:&nbsp;<a href="https://t.me/LegalisCuba" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgba(var(--sk_highlight,18,100,163),1); background-color: rgb(255, 255, 255);">https://t.me/LegalisCuba</a>Saludos

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Español

¿Cómo actuar ante una detención?

Las solicitudes de cambio, modificación o supresión de nombres y apellidos en Cuba son procesos que generalmente se conceden por motivos justificados y bajo circunstancias específicas que la ley establece.<h2>Cambio de nombre</h2>El artículo 101 del <a href="https://legalis.eltoque.com/normativa/28d37ca9d43cfdaee416f5e3ebe6d253031f70be" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">Reglamento de la Ley del Registro del Estado Civil</a> (Resolución 249/2015 del Ministerio de Justicia) establece que el trámite de cambio de nombre es un trámite registral que se resuelve ante el registrador del Estado Civil. Sin embargo, no se trata de un trámite que permite que la persona se cambie el nombre libremente y sin restricciones, sino que requiere que el interesado demuestre algunos elementos en dependencia de la situación que motiva la solicitud de cambio. Los elementos son:&nbsp;<ol><li>Que el nombre nuevo que pretende asumir es un nombre por el cual la persona es «conocida socialmente».</li><li>Que los nombres y apellidos originales (los que pretenden ser cambiados) conformen palabras con características poco comunes para la generalidad de los que se utilizan en la sociedad, o que con ellos se identifiquen hechos, objetos, animales o cosas.</li></ol>En el caso de que el cambio proceda, los nuevos nombres o apellidos tampoco pueden conformar palabras con las características a que hace mención el inciso b.<h2>Cambio de nombre de personas trans</h2>La Instrucción 1 de 2022 del Ministerio de Justicia anuló la Instrucción 1 de 2012, la cual vinculaba el cambio de nombre para personas trans a la realización de una cirugía de adecuación genital. La disposición previa generaba una limitación legal para el ejercicio del derecho, pues no todas las personas trans tenían la posibilidad de modificar su nombre. Además, no todas estaban interesadas o en condiciones de someterse a intervenciones quirúrgicas.<div class="promotion-ql" title="VmlvbGVuY2lhIHRyYW5zZvNiaWNhOiBvdHJvIGRlYmF0ZSBxdWUgbm9zIGZhbHRhIGVuIEN1YmE=" slug="violencia-transfobica-otro-debate-que-nos-falta-en-cuba" image="/uploads/Portada_transfobia_Cuba_ec0381a7cf.jpg" excerpt="Nueve denuncias por violencia transfóbica durante 2022 llaman a colocar este problema en el debate público en Cuba. " comments="0" contenteditable="false"><a href="violencia-transfobica-otro-debate-que-nos-falta-en-cuba"><div style="background: url(&quot;/uploads/Portada_transfobia_Cuba_ec0381a7cf.jpg&quot;) center center / cover no-repeat; height: 200px;"></div><h3>Violencia transfóbica: otro debate que nos falta en Cuba</h3>Nueve denuncias por violencia transfóbica durante 2022 llaman a colocar este problema en el debate público en Cuba. </a>0<button></button></div>La Instrucción 1 de 2022 eliminó el requisito quirúrgico y permitió que las personas trans cambiaran su nombre sin necesidad de someterse a procedimientos quirúrgicos. Igualmente, la solicitud del cambio de nombre debe cumplir los requisitos establecidos en el artículo 101 de la Ley del Registro Civil.<h2>Cambio de apellidos</h2>Con los apellidos no ocurre lo mismo que con los nombres. Los apellidos constituyen prueba de la filiación con antepasados y, por ende, su cambio no responde a las lógicas de los cambios de nombre. Por regla general, el cambio de apellidos no es permitido en Cuba.La excepción fundamental a la regla es que los apellidos hubiesen sido consignados de forma errónea al momento de la inscripción original del nacimiento de la persona que solicita el cambio.&nbsp;<h2>¿Cómo se tramitan ambos procesos?</h2>Los procesos se tramitan en las Oficinas del Registro del Estado Civil a nivel municipal.&nbsp;La ley cubana considera el trámite de cambio, adición, modificación o supresión de nombres y apellidos un trámite excepcional que se puede hacer, por regla general, una sola vez en la vida. No obstante, la ley considera que puede hacerse hasta dos veces solo si el «interesado fuere mayor de edad y el primer cambio, adición, modificación o supresión se hubiere efectuado estando bajo el régimen de la patria potestad». O sea, solo puede efectuarse un segundo cambio de nombre si el primero se hizo mientras el interesado era menor de edad.De la forma anterior está dispuesto en el artículo 43 de la Ley 51 de 1985, Ley del Registro del Estado Civil en Cuba y en el artículo 98 de la Resolución 249 de 2015 del Ministerio de Justicia.&nbsp;Para la presentación de este tipo de trámite se requieren los siguientes documentos:<ol><li>Certificación de nacimiento&nbsp;</li><li>Certificación de antecedentes penales&nbsp;</li><li>Certificación de matrimonio, si corresponde&nbsp;</li><li>Certificación de nacimiento de sus hijos, si corresponde&nbsp;</li><li>Documentación que acredite que la persona es conocida por el nombre que desea ponerse</li><li>Declaración jurada realizada en una notaría con la presencia de al menos dos testigos que den fe del conocimiento público y social del nuevo nombre</li><li>Impuesto sobre documentos mediante sellos del timbre</li></ol> <blockquote>Si te interesan los temas jurídicos puedes visitar nuestro proyecto&nbsp;<a href="https://eltoque.com/category/juridico/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">elTOQUE Jurídico</a>, en el cual encontrarás análisis y debates sobre las leyes, los derechos y los procesos jurídicos en Cuba.&nbsp;</blockquote><blockquote>Síguenos también en Twitter:&nbsp;<a href="https://twitter.com/eltoquejuridico" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">@eltoquejuridico</a></blockquote>

Mi hijos es Mayol el guiere gue la persona que lo crío le de el apellido polgue el padre biológico nunca más lo a visto mi pregunta es el puedes llevar el apellido de la persona que lo crío eso trámite se asen directo al rejistro civil 

Usted pode ayudar uno cuba o com abogado está sendo condenado injustamente luta pelos direitos humanos.Darlin Adalberto 

Saludos,necesito orientación para el cambio del primer apellido de mi hijo.Su padre no lo reconoció y el primer apellido lo dio un familiar.Ahora,siendo el mayor de edad desea cambiarlo por los apellidos maternos u otro que el escoja.

Hola bendiciones. Mi mamá fue inscrita por su madre que se suponía en ese momento se llamaba  de una forma . años después aparese en su certificado de nacimiento con otro nombre .que se puede hacer al respecto .?? Dónde debo presentarme para subsanar ?? 

Hola mi nieta tiene los apellidos de mi hija y ahora mi esposo que no es su abuelo quiere ponerle los suyos, es posible esto? 
Que se debe hacer

Hola, buenas tardes.Con los apellidos no ocurre lo mismo que con los nombres. Los apellidos constituyen prueba de la filiación con antepasados y, por ende, su cambio no responde a las lógicas de los cambios de nombre. Por regla general, el cambio de apellidos no es permitido en Cuba.La excepción fundamental a la regla es que los apellidos hubiesen sido consignados de forma errónea al momento de la inscripción original del nacimiento de la persona que solicita el cambio.&nbsp;

Que tengo que hacer para agregarle una letra a mi apellido,el mio esta igual que el de mi papá pero el de mis hermanas ,mi hija y mis sobrinos no y yo lo quiero igual al de ellos.

Buenas tardes ,yo estoy en la misma situación con mi hijo quisiera saber si ya usted pudo hacer el trámite pertinente y pudiera explicarme a donde podré dirigirme ,muchas gracias 

Hola quiero quitarle un nombre a mi bebé d 8 meses q debo hacer 

Hola mi esposo tiene una hija a la cual le hizo una prueba de ADN y resultó no ser su hija biológica cuya niña tiene 10 años y el desea quitarle sus apellidos ella está en Cuba,es posible esto? Con pruebas de ADN la extracción de los apellidos en la menor? Agradezco su respuesta pronta 🙏

Hola. Para realizar el proceso, debe contratar los servicios de un abogado en Cuba para impulsar un proceso judicial que se llama: impugnación de paternidad. Debe considerar que para el ejercicio de ese derecho, tiene un plazo de seis meses desde el momento en que tuvo en sus manos las pruebas de que no es el padre biológico de la menor de edad. Saludos

Mi hijo no tiene los apellidos del padre pero le pasa la manutención pero como tal está ausente en el crecimiento del bebé el padrastro quiere ponerle los apellidos de el porque es cubano con ciudadanía española para poder llevárselo quisiera saber si yo necesito del consentimiento del padre para poder ponerle los apellidos 

Hola , buenas tardes.
Mi pregunta es si es posible revocar el cambio de nombre al anterior por problemas intrafamiliares? , es decir ... volver al nombre de nacimiento.Es posible?? . gracias y saludos ✌🏻

Hola, buenas tardes. Puede consultar acá:https://legaliscuba.org/consultas/65602b11209651001d22e248

Buenas noches mi hija es menor de edad y quisiera quitarle su segundo nombre que documentos debo de presentar y dónde.
Gracias 

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¿Qué hacer para cambiar de nombre y apellido en Cuba?


Cuba ha vivido el <a href="https://latravesia.eltoque.com/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">mayor éxodo</a> de su historia desde finales de 2021. Solo a la frontera sur de Estados Unidos llegaron <a href="https://www.cbp.gov/newsroom/stats/nationwide-encounters" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">417&nbsp;486 cubanos</a> hasta mayo de 2023, y unos <a href="https://eltoque.com/parole-humanitario-29-mil-cubanos-autorizados-para-viajar-a-estados-unidos" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">29&nbsp;000</a> han recibido autorización para viajar a ese país bajo el <a href="https://eltoque.com/preguntas-y-respuestas-sobre-el-nuevo-proceso-de-parole-para-cubanos" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">parole humanitario</a>; pero la ola migratoria también ha generado otras problemáticas.En medio de un contexto de crisis económica, miles de casas han quedado vacías en la isla y otras han sido <a href="https://eltoque.com/viviendas-en-cuba-entre-derrumbes-facilidades-temporales-y-ciclones" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">afectadas por el paso de fenómenos meteorológicos</a>.&nbsp;El déficit habitacional cubano en <a href="http://www.cubadebate.cu/noticias/2021/02/07/cuba-analiza-logros-y-deficiencias-de-su-programa-nacional-de-vivienda/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">2020</a> —año de las últimas cifras oficiales— era de 862&nbsp;879 unidades; mientras que el 37&nbsp;% del fondo habitacional (3&nbsp;946&nbsp;747) tenía un estado técnico regular o malo. Las cifras han variado (aunque el Gobierno no se pronuncie al respecto). Tras el paso del <a href="https://eltoque.com/otras-terribles-horas-para-cuba-por-el-paso-del-huracan-ian" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">huracán Ian</a> por Pinar del Río, más de <a href="http://www.cubadebate.cu/noticias/2022/12/23/que-dicen-los-expertos-del-cni-sobre-la-vivienda-en-cuba/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">100&nbsp;000 viviendas</a> fueron dañadas en septiembre de 2022. En el oriente cubano, luego de las lluvias de junio de 2023, se reportaron <a href="http://www.cubadebate.cu/noticias/2023/06/14/crece-solidaridad-con-provincias-afectadas-por-las-intensas-lluvias/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">1&nbsp;122 viviendas</a> con daños considerables.Ante este escenario, no sorprende que quienes no tienen una vivienda ocupen de manera ilegal las casas deshabitadas, como ocurría antes con entidades del Gobierno.Si bien en muchos países está penado el delito de usurpación ilegal de propiedades privadas, hasta diciembre de 2022 en Cuba —fecha de entrada en vigor del nuevo <a href="https://eltoque.com/tag/codigo-penal" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);">Código Penal</a> (CP)— básicamente se usaba la ley contra quienes ocupaban espacios o inmuebles estatales.La usurpación/ocupación ilegal de inmuebles privados tenía un tratamiento administrativo. Es decir, los afectados por una ocupación ilegal solo podían acudir a la Dirección Municipal de la Vivienda e impulsar un proceso que declarase ocupante ilegal a la persona que se instaló sin consentimiento del propietario.Tras la declaración, las autoridades de Vivienda junto a la Policía Nacional Revolucionaria eran las encargadas de extraer a los ocupantes ilegales; un proceso que por lo general se dilataba en el tiempo y que no siempre era ejecutado por las Direcciones Municipales de la Vivienda.<div class="promotion-ql" title="¿Podría perder mi casa con la nueva ley de expropiación?" slug="perder-la-casa-nueva-ley-de-expropiacion" image="/uploads/2022_12_15_Asclepio_PERDER_LA_CASA_CUBA_642ecf21e2.jpg" excerpt="Ningún caso declarado en la Ley de Expropiación Forzosa está vinculado de manera directa con la emigración y mucho menos hace referencia a las viviendas. La norma no otorga a las autoridades cubanas alguna posibilidad que no tuviesen antes. " comments="46" contenteditable="false"><a href="perder-la-casa-nueva-ley-de-expropiacion"><div style="background: url(&quot;/uploads/2022_12_15_Asclepio_PERDER_LA_CASA_CUBA_642ecf21e2.jpg&quot;) center center / cover no-repeat; height: 200px;"></div><h3>¿Podría perder mi casa con la nueva ley de expropiación?</h3>Ningún caso declarado en la Ley de Expropiación Forzosa está vinculado de manera directa con la emigración y mucho menos hace referencia a las viviendas. La norma no otorga a las autoridades cubanas alguna posibilidad que no tuviesen antes. </a>46<button></button></div>El nuevo CP modificó el delito de usurpación de la normativa de 1987. El artículo 421.1 de la ley actual reconoce que «quien ocupe o se apodere ilegalmente de un bien inmueble de ajena pertenencia incurre en sanción de seis meses a dos años o multa de doscientas a quinientas cuotas, o ambas».El apartado 2 explica que las sanciones pueden ser de dos a cinco años de privación de libertad si para la ocupación se emplea «fuerza en las cosas, violencia o intimidación en las personas, o el hecho sea consecuencia de la violencia de género o la violencia familiar, o por motivo discriminatorio de cualquier tipo».Otra de las sanciones para los ocupantes, además de las penas de cárcel o las multas, será la restitución del bien inmueble; lo cual significa que debe abandonarlo para que el propietario pueda disfrutar de este.Asimismo, la norma jurídica reconoce que la Policía debe ejecutar directamente la orden de restitución «y adopta[r] las medidas necesarias para que [el inmueble] sea desocupado y entregado a la persona natural o jurídica correspondiente».Con el fin de determinar las supuestas «medidas necesarias», el Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular promulgó en marzo el<a href="https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2023-ex17.pdf" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(17, 85, 204);"> Dictamen 471/2023</a>.Contrario a lo que debería hacer, el Dictamen emplea términos generales que no concretan las formas de actuación de las autoridades policiales en caso de apoderamiento de un bien inmueble de ajena procedencia. Sin embargo, explicita que las medidas deben ser tomadas con «prontitud».Algo que sí define el Dictamen es el orden de los pasos que deben seguir los propietarios de la vivienda. En primera instancia, se debe formular la denuncia en contra de los usurpadores. Luego de iniciado el proceso penal, «la Policía Nacional Revolucionaria (…) de conjunto con los órganos de la administración responsabilizados con el sistema de la vivienda, el ordenamiento territorial y urbano, los órganos de prevención de la comunidad y los consejos de la Administración municipales, a través del intendente, [adoptarán] medidas dirigidas a restablecer con prontitud la legalidad quebrantada».También aclara que en este tipo de procesos la Fiscalía y el Tribunal pueden imponer a los imputados o acusados «medidas cautelares que eviten la continuidad de la conducta presuntamente delictiva»; como la prisión provisional, mecanismo más efectivo a menos que los usurpadores abandonen el inmueble de manera voluntaria.El Tribunal tomará en cuenta el comportamiento mencionado para dictar las sanciones. <blockquote>Si te interesan los temas jurídicos puedes visitar nuestro proyecto&nbsp;<a href="https://eltoque.com/category/juridico/" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">elTOQUE Jurídico</a>, en el cual encontrarás análisis y debates sobre las leyes, los derechos y los procesos jurídicos en Cuba.&nbsp;</blockquote><blockquote>Síguenos también en Twitter:&nbsp;<a href="https://twitter.com/eltoquejuridico" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: rgb(0, 123, 255);">@eltoquejuridico</a></blockquote>

Buenas tardes Raúl Oviedo desde La Habana , Cuba .
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El siguiente artículo del 5 de julio del año en curso ¿QUÉ HACER SI USURPAN MI CASA EN CUBA?
Esto es todo en papeles en Cuba nunca se ha cumplido ley alguna, la delincuencia cada va en alza, yo soy una de las afectadas con esto de ocupante ilegal desde hace más de 12 años cita en calle Maso entre Mardonio Echavarria y Manuel Pedreira en Bayamo Granma y está nueva ley nada hace al respecto, ya he hecho de todo y el gobierno hace caso omiso a esto cada ley que establecen en Cuba queda en papel y letras muertas, todo es una mentira y una falsificación de vida l aque expone el gobierno al mundo, Cuba no aplica ley alguna contra ladrones y mentirosos.

Mi esposa es victima de un delito de usurpación de su vivienda, construida por esfuerzo propio, cuyo procedimiento de legalización iniciado en Oct. 2023 quedo interrumpido por las consecuencias de este delito. Se hizo la denuncia el 2 de diciembre y el proceso se ha dilatado mas de 9 meses sin que aun se resuelva por las autoridades. La fiscalía municipal no concuerda con la calificación del delito de Usurpación, porque aun no tenemos propiedad y alegan que aun así no pudieran proceder por el grado de parentesco (la usurpadora es la madre de la victima), que opinan

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